次期財務会計システム構築業務委託

ID: 549665 種別: 入札公告(物品・サービス一般)

基本情報

調達機関および所在地
不明
公示日
2020年04月01日
公示の種類
入札公告(物品・サービス一般)
機関名詳細および所在地詳細
川崎市(神奈川県)

詳細情報

1 競争入札に付する事項
(1) 件名
次期財務会計システム構築業務委託
(2) 履行場所
川崎市川崎区宮本町1番地 📍
川崎市役所第2庁舎3階
川崎市上下水道局経営管理部財務課他
(3) 履行期間
令和2年4月1日 (2020年4月1日)から令和5年3月31日 (2023年3月31日)まで
(4) 業務概要
川崎市上下水道局(以下、「当局」と言う。)では、
財務会計に係る一連の業務を「財務会計システム」
を根幹に行っている。
現行の財務会計システム(以下、「現行システム」
と言う。)は平成16年度の稼働以来、長期に渡って
運用しているが、度重なる改修によるメンテナンス
経費の高止まりや、当時の設計思想と現在の実運用
との乖離によるシステム外作業(エクセルによる手
動管理等)の増加といった問題が生じている。
こうした状況を踏まえ、当局では平成30年度から
約1年半かけて、現行業務の改善とそれに準じた次
期財務会計システム(以下、「次期システム」とい
う。)要件の調査検討業務に取り組んできた。なお、
調査検討においては、働き方・仕事の進め方改革の
一環として長時間勤務の是正を実現すべく業務の抜
本的な見直しも併せて行っている。
この調査検討業務の結果を受けて、令和2年4月
構築開始?令和5年1月本稼働という計画で、次期
システム構築業務を実施するものである。
※詳細は調達仕様書によります。
(5) その他
本案件は、川崎市上下水道局次期財務会計システ
ム構築業務委託総合評価一般競争入札実施要綱に基
づき、総合評価落札方式を採用した総合評価一般競
争入札により行います。
本案件は、電子入札案件です。競争入札参加希望
者は、本市の電子入札システムにより競争入札参加
申込を行ってください。ただし、提出期限までに本
市の電子入札システムの利用者登録ができない場合
は、紙入札方式に代えることができます。
2 競争入札参加資格に関する事項
この総合評価一般競争入札に参加を希望する者は、
次の条件を全て満たさなければなりません。
(1) 川崎市上下水道局契約規程第2条の規定に基づく
資格停止期間中でないこと。
(2) 川崎市競争入札参加資格者指名停止等要綱による
指名停止期間中でないこと。
(3) 平成31・32年度川崎市業務委託有資格業者名簿の
業種「電算関連業務」、種目「システム・ソフト開
発」に登載されていること。なお、平成31・32年度
川崎市業務委託有資格業者名簿に登載されていない
者(入札参加業種・種目に登載のない者を含む。)
で当該入札に参加を希望する者は、川崎市財政局資
産管理部契約課で所定の様式により、令和2年1月
16日までに競争入札参加資格審査申請の手続を行っ
てください。
(4) この公告の日から過去5年以内に、政令指定都
市、中核市または特別区における公営企業が発注し
た財務会計システムの開発または更新業務の元請履
行完了実績を有し、かつ公告の日において当該シス
テムが稼動していること。
(5) この公告の日から過去5年以内に、政令指定都
市、中核市または特別区における公営企業が発注し
た財務会計システムの運用業務を元請として継続し
て1年以上履行した実績を有すること。
(6) 次の全ての要件を満たす者を配置すること。
ア 現場責任者は、上記(4)及び(5)の全ての業務を現
場責任者として実施した経験を有する者
イ スタッフとして少なくとも1名は、上記(4)及び
(5)のいずれかの業務を実施した経験を有する者
(7) 一般財団法人日本情報経済社会推進協会が認定す
るプライバシーマーク又は国際規格ISO27001を
取得していること。
(8) 国際規格ISO9001又はISO20000を取得しているこ
と。
※ 2(4)から2(8)に関しましては、12(2)を必ずお読
みください。
3 入札の日程
http://www.city.kawasaki.jp/170/cmsfiles/contents/0000113/113322/kouhou1785.pdf (page 152)
4 入札説明書等の閲覧及び交付
入札説明書等は、インターネットからダウンロード
することができます。
(川崎市ホームページ「入札情報かわさき」の「入
札情報(委託)」の「入札公表(上下水道局)」の「入
札公表詳細」の中にあります。)。
※ 「入札情報かわさき」のアドレス
http://www.city.kawasaki.jp/233300/index.html
また、インターネットからの取得ができない場合に
は、次により入札説明書等を閲覧することができます。
なお、希望者には無償で交付します。
(1) 場所 川崎市財政局資産管理部契約課委託契約係
〒210?8577川崎市川崎区宮本町1番地 📍
明治安田生命ビル13階
電話 044?200?2097
(2) 期間 令和元年12月25日 (2019年12月25日)?令和2年1月16日 (2020年1月16日)
(土曜日、日曜日及び祝日を除く。)
午前8時30分?正午、午後1時?午後5時
5 入札への参加申込み方法・期間
(1) 申込み方法
電子入札システムにより、競争入札参加申込書提
出完了画面まで進み、申込手続きをしてください。
(競争入札参加申込書のファイル添付は不要です。)
競争入札参加申込手順の詳細については、川崎市
ホームページ(「入札情報かわさき」の「ダウンロ
ードコーナー」の「上下水道局の入札参加手続関
係」)に掲載している「電子入札:操作説明書(入
札システム操作方法)」をご覧ください。
(2) 提出期間
令和元年12月25日 (2019年12月25日)?令和2年1月16日 (2020年1月16日)
午前8時?午後8時
ただし、電子入札システムによりがたい者は、競
争入札参加申込書を、4(1)の場所にて、4(2)の期間
に提出してください。
入札参加申込書は、川崎市ホームページ「入札情
報かわさき」の「入札情報(委託)」の「入札公表(上
下水道局)」の「入札公表詳細」から入札参加申込
書をダウンロードすることができます。インターネ
ットからの取得ができない場合には、4(1)の場所に
て、4(2)の期間に配布します。
また、入札参加申込書の郵送による提出は認めま
せん。
6 設計図書類の配布
本案件の見積用設計図書類は電子ファイルのダウン
ロードによる取得となります。川崎市ホームページ
「入札情報かわさき」の上下水道局の入札公表の「入
札公表詳細」からPDFファイル「見積用設計図書類」
をダウンロードしてください。インターネットから取
得できない場合には、4(2)の期間に、4(1)の場所で配
布します。
7 設計図書類に関する質問・回答
(1) 質問
次により見積用設計図書類の内容に関し、質問す
ることができます。ただし、入札手続及び総合評価
落札方式における評価項目の評価基準に関する質問
は受け付けません。
また、入札参加者以外からの質問には回答しませ
んので御注意ください。
ア 電子入札システムによる方法
電子入札システムによる質問は、次の期間に提
出(入力)してください。
提出(入力)期間
令和元年12月25日 (2019年12月25日)(公告日)?令和2年1月24日 (2020年1月24日)
午前8時?午後8時(提出期間最終日は午後3
時まで)
質問の入力方法については、「入札情報かわさ
き」の「ダウンロードコーナー」の上下水道局「入
札参加手続関係」に掲げる「電子入札システム質
問回答機能操作方法」を参照してください。
イ 持参による方法
持参により質問書を提出する場合には、紙の質
問書と併せて、電子媒体(CD?R/RW)にW
ord形式のまま保存した質問書を提出してくだ
さい。(どちらか一方の場合には、質問は受付い
たしません。)
質問書は、川崎市ホームページ「入札情報かわ
さき」の「ダウンロードコーナー」の上下水道局
「入札参加手続関係」に掲げる「質問書(一般競
争入札用)」からダウンロードできます。
インターネットからの取得ができない場合に
は、4(1)の場所で配布します。
また、質問書の郵送による提出は認めません。
期間 令和2年1月17日 (2020年1月17日)?令和2年1月24日 (2020年1月24日)
(土曜日、日曜日及び祝日を除く。)
午前8時30分?正午、午後1時?午後5時
ただし、最終日は午後3時までとします。
(2) 回答
ア 回答日
回答方法
回答については、入札参加者から質問が提出さ
れた場合にのみ、全ての質問及び回答を一覧表に
した質問回答書(PDFファイル)を川崎市ホー
ムページ「入札情報かわさき」の「仕様書等ダウ
ンロード」に掲載します。
質問回答書は、競争入札参加資格があると認め
られた入札参加者が確認通知書を受信後に閲覧又
は取得できます。取得方法については、川崎市ホ
ームページ「入札情報かわさき」の「ダウンロー
ドコーナー」の上下水道局「入札参加手続関係」
に掲げる「積算内訳書等取得マニュアル」を御覧
ください。
また、インターネットから閲覧又は取得できな
い場合には、令和2年1月31日 (2020年1月31日)の午前9時から正
午までの間に4(1)の場所において質問回答書を交
付します。
なお、回答後に再質問は受付をいたしません。
8 確認通知書の交付
入札参加意向申込書を提出した者には、平成31・32
年度川崎市競争入札参加資格審査申請書の「委託」の
委任先メールアドレスに、令和2年1月31日 (2020年1月31日)に確認通
知書を送付します。
また、当該委任先のメールアドレスを登録していな
い者には、令和2年1月31日 (2020年1月31日)の午前9時から正午まで
の間に4(1)の場所において確認通知書を交付します。
なお、この確認通知は、申込時の登録情報により通
知しているもので、最終的な入札参加資格の審査は、
落札候補者決定後、提出書類等の確認を行い、入札参
加資格の有無を審査します。この結果、入札参加資格
がなく申込みを行った入札者の入札は、無効とします。
9 競争入札参加資格の喪失
競争入札参加資格があると認められた者が次のいず
れかに該当するときは、この入札に参加することがで
きません。
(1) 2に定める資格要件を満たさなくなったとき。
(2) 入札参加意向申込書その他の提出書類に虚偽の記
載をしたとき。
10 入札の手続等
(1) 入札書の提出及び入札方法
本業務委託に関する金額のほか、技術提案書の内
容を実現するために必要な費用を含め、一切の諸経
費を含めた入札金額を見積もるものとしてください。
なお、税抜き価格をもって落札価格とするので、
入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者
であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった
契約金額から消費税及び地方消費税に相当する金額
を除いた金額を入札書に記載してください。
ア 電子入札システムの場合
本案件は電子入札システムによる入札を行い
ます。令和2年2月17日 (2020年2月17日)午後4時までに電子入
札システムから入札書を提出してください。
イ 郵送の場合
封筒に所定の入札書を入れて封印し、当該封
筒に1(1)の件名及び「入札書在中」と明記し、
書留郵便で令和2年2月17日 (2020年2月17日)までに4(1)の場所
に到着するようにしてください。また、当該送
付を行った場合は速やかに、4(1)の場所にお電
話ください。
ウ 持参する場合
持参により提出する場合は、事前に4(1)に掲
げる連絡先へ電話し、受付日時の指定を受けた
上で、令和2年2月17日 (2020年2月17日)午後5時までに提出し
てください。
(2) 技術提案書の提出
ア 技術提案書の提出方法
技術提案書は、取得した見積用設計図書類の内
容を参照し作成した上、4(1)の場所へ、令和2年
2月17日午後5時までに提出してください。
なお、提出方法は、郵送又は持参によるものと
します。
(ア)郵送の場合
書留郵便で期日までに到着するよう送付して
ください。
※ 封筒には「技術提案書在中」と大きく書い
てください。
(イ)持参する場合
持参により提出する場合は、事前に4(1)に掲
げる連絡先へ電話し、受付日時の指定を受けた
上で提出してください。
期間 令和2年1月31日 (2020年1月31日)?令和2年2月17日 (2020年2月17日)
(土曜日、日曜日及び祝日を除く。)
午前9時?正午、午後1時?午後5時
イ 技術提案書の様式
入札説明書別添1「技術提案書作成要領」のと
おりとします。
技術提案書の様式は、要領にしたがって作成す
ること。
なお、提出された技術提案書は返却いたしません。
※ 技術提案書については、書類の提出に不備が
ある場合、実績等の確認ができないため評価し
ない、又は無効となる場合がありますので御注
意ください。
ウ 技術提案書作成時の留意事項
(ア)要求要件
a 見積用設計図書類の「次期財務会計システ
ム構築業務調達仕様書」を前提にして、各評
価項目に対する提案を行ってください。
b 記述のなかに入札者名の明示、あるいは推
測できるような表現を使用しないでください。
(イ)記述方法
入札説明書別添1「技術提案書作成要領」の
とおりとします。
(3) 入札保証金
免除とします。
11 総合評価落札方式の評価方法
(1) 技術評価点の算出(評価項目の評価区分及び配点
など)
入札説明書別添3「落札者決定基準」のとおりと
します。
(2) 審査方法
審査の経緯は、原則として非公開とします。
また、本件は審査に当たり、川崎市上下水道局業
務委託総合評価審査委員会において審議を行います。
(3) 技術提案書に対するプレゼンテーション等
全ての入札参加者に対し、提出された技術提案書
の内容について、プレゼンテーション及び簡易的な
デモンストレーションをお願いします。また、必要
がある場合はヒアリングを実施します。詳細は入札
説明書別添2「プレゼンテーション及び簡易デモン
ストレーション実施要領」のとおりとします。
ア プレゼンテーション及びデモンストレーション
(全ての入札参加者が対象)
(ア)実施日
令和2年2月27日 (2020年2月27日)から令和2年3月4日 (2020年3月4日)の期間
なお、時間及び場所については、令和2年2
月20日の午後1時から午後5時までの間に、川
崎市上下水道局経営管理部財務課から電話連絡
します。
(イ)所要時間
・ プレゼンテーション及びデモンストレーショ
ン 80分
・ 質疑応答 40分
(ウ)参加人数
・1入札参加者につき7名までとします。
イ ヒアリング(必要がある場合のみ)
ヒアリング対象者には、随時、川崎市上下水道
局経営管理部財務課から電話連絡します。
ウ 禁止事項
(ア)新たな資料の提出
(イ)技術提案書に記述した事項の訂正又は追加
(ウ )正当な理由がない欠席又は遅刻。この場合は、
その時点で辞退とみなします。
(エ)入札参加者名がわかるようなものの着用
(オ)入札参加者名がわかるような発言
(カ )やむをえない場合を除き、途中退出は認めま
せん。
(4) 開札の日時及び場所
ア 日時 令和2年3月12日 (2020年3月12日) 午後5時
イ 場所川崎市川崎区宮本町1番地 📍
明治安田生命ビル13階
川崎市財政局資産管理部契約課委託契約係
※開札の立会いは必要ありません。
(5) 価格評価点の算出
入札説明書別添3「落札者決定基準」のとおりと
します。
(6) 総合評価点の算出
入札説明書別添3「落札者決定基準」のとおりと
します。
12 落札者の決定・競争入札参加資格の審査等
(1) 落札候補者の決定方法等
川崎市上下水道局契約規程第14条の規定に基づい
て作成した予定価格の制限の範囲内で有効な入札を
行った者のうち、11(6)によって求められた総合評価
点の最も高い者を落札候補者とします。
当該落札候補者について2に示した資格を満たし
ているかどうかの最終的な資格審査をした上、落札
者として決定します。
資格審査の結果、当該落札候補者に資格がないと
認めたときは、当該入札を無効とし、順次、総合評
価点の高い入札者について同様の審査を実施し、落
札者を決定します。
なお、総合評価点の最も高い者が複数ある場合に
は、くじにより落札候補者を決定します。
また、当該落札候補者の入札価格が著しく低価格
の場合には、調査を行うことがあります。
その他、以下に該当する場合は当該入札者を失格
とします。詳細は入札説明書別添3「落札者決定基
準」のとおりです。
ア 当該入札者の技術評価点の合計(技術提案書の
評価点と、プレゼンテーション及びデモンストレ
ーションの評価点の合計)が、満点に対して50%
に満たない場合
イ 技術提案書のうち、記述区分が「必須」となっ
ている各項目において、いずれか1項目でも、委
員の半数以上が「D(悪い)」評価とした場合(記
述区分については「技術提案書評価基準」参照)
(2) 競争入札参加資格に関する最終審査
落札候補者は入札参加条件確認(申請)書の提出
が必要となります。令和2年3月19日 (2020年3月19日)以降に、財政
局資産管理部契約課委託契約係から落札候補者へ電
話連絡します。
落札候補者につきましては、「入札参加条件確認
(申請)書」(川崎市ホームページ「入札情報かわ
さき」の「ダウンロードコーナー」の上下水道局「入
札参加手続関係」の中から取得してください。)及
び2(4)から2(8)までの条件を満たす事項を確認する
ことができる書類を担当課(川崎市上下水道局経営
管理部財務課川崎市役所第二庁舎3階電話:044 📍
?200?0934)に持参し、確認を受けてください。
※ 提出書類につきましては、電話連絡後、速やか
に提出できるよう事前に御準備ください。
なお、書類の提出に不備がある場合、入札参加
条件の確認ができないため無効となる場合があり
ますので御注意ください。
(3) 入札の無効
ア 9に示した一般競争入札参加資格のない者が行
った入札及び川崎市上下水道局競争入札参加者心
得で無効と定める入札は、これを無効とします。
イ 技術提案書の提出がない場合及び不備がある場
合は、これを無効とします。
(4) 評価結果の公表等
落札者を決定したときは、落札者その他の入札参
加者の評価結果について、川崎市ホームページ「入
札情報かわさき」にて公表します。
公表された自らの評価結果について疑義がある場
合は、公表された日から起算して2日以内に書面に
より照会することができます。
13 契約の手続等
次により、契約を締結します。
(1) 契約書の作成
必要とします。
(2) 契約保証金
契約金額の10パーセントとします。
なお、川崎市上下水道局財務規程第8条に定める
有価証券の提供(振替債を除く。)又は金融機関若
しくは保証事業会社の保証をもって契約保証金の納
付に代えることができます。
また、川崎市上下水道局契約規程第33号各号に該 📍
当する場合は、契約保証金の納付を免除します。
(3) 前払金
適用除外とします。
(4) 契約規程等の閲覧
川崎市上下水道局契約規程、川崎市上下水道局競
争入札参加者心得等は4(1)の場所において閲覧でき
ます。
14 技術評価点を得た評価項目の内容が達成されなかっ
たときの対応
入札参加者が提出した技術提案書に虚偽の記載等明
らかに悪質な行為があったと認められる場合には、川
崎市競争入札参加資格者指名停止等要綱の規定に基づ
き指名停止等の適切な措置を講じます。
15 その他
(1) 契約手続において使用する言語及び通貨は、日本
語及び日本国通貨に限ります。
(2) 入札説明書に関する問い合わせ先
川崎市財政局資産管理部契約課委託契約係
担当 青木
電話 044?200?2097
(3) この入札説明書に定めるもののほか、川崎市契約
条例、川崎市上下水道局契約規程、川崎市上下水道
局競争入札参加者心得等の定めるところによります。
(4) 入札参加申込書又は技術提案書に関する書類が未
提出の場合及び不完全な場合は、本総合評価に参加
することができません。
(5) 提出締切後の書類の差替え、変更、再提出及び追
加は認めません。
(6) 提出された書類は、本総合評価の選定以外の目的
では無断で使用しません。
なお、提出された書類は返却しません。
(7) 財務会計システム構築業務調達仕様書等の本件に
関する資料一式については、発注者の了解なく、他
の目的に使用することはできません。
(8) 一般競争入札参加資格があると認められた者は、
入札及び技術提案書提出締切日まで、書面による申
出により随時本総合評価の参加を辞退することがで
きます。
(9) 本総合評価に参加することに伴い必要となる費用
は、すべて競争入札参加者の負担とします。
(10) 令和2年4月1日 (2020年4月1日)から業務履行開始とし、契約締
結後から業務履行開始までの間に引継ぎを行います
が、それに要する費用は受託者の負担とします。
(11) 技術提案書に記述した事項が、不可抗力により達
成されない場合を除き、受託者の責めにより履行さ
れなかった場合は、契約の目的を達成することがで
きないと認め、契約を解除する場合があります。
(12) 当該落札決定の効果は、令和2年第1回川崎市議
会定例会における本調達に係る予算の可決により生
じます。
(13) 入札に関する苦情等については、川崎市政府調達
苦情検討委員会へ申し立てることができます。

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