工事名 幾春別川総合開発事業の内 新桂沢ダム堤体建設第1期工事(電子入札対象案件)
基本情報
- 調達機関および所在地
- 国土交通省 (北海道)
- 公示日
- 2016年01月29日
- 公示の種類
- 入札公告(物品・サービス一般)
- 機関名詳細および所在地詳細
- 支出負担行為担当官 北海道開発局札幌開発建設部長 石田 悦一
詳細情報
(建設工事) 次のとおり一般競争入札に付します。 なお、落札決定及び契約締結は、当該工事に係る平成28年度予算が成立し、予算の示達がなされることを条件とするものです。 平成 28 年1月 29 日 支出負担行為担当官 北海道開発局札幌開発建設部長 石田 悦一 ◎調達機関番号 020 ◎所在地番号 01 ○開発札幌第 22 号 1 工事概要 (1) 品目分類番号 41 (2) 工事名 幾春別川総合開発事業の内 新桂沢ダム堤体建設第1期工事(電子入札対象案件) (3) 工事場所 北海道三笠市 (4) 工事内容 型式:重力式コンクリートダム、基礎掘削工:V≒64,000立方m、原石山掘削工:V≒500,000立方m、コンクリート打設工:V≒180,000立方m、基礎処理工:L≒2,300m(カーテングラウチング:L≒1,800m、コンソリデーショングラウチング:L≒500m)、既設構造物撤去工:N=一式、水道専用取水設備工:N=一式、仮設備工:N=一式 (5) 工期 契約締結日の翌日から平成32年3月16日 (2020年3月16日)まで。 (6) 使用する主要な資機材 セメント:W≒38,000t、購入コンクリート:V≒7,500立方m、鉄筋:W≒400t (7) 本工事は、資料の提出及び入札等を電子入札システムにより行う。ただし、電子入札システムによりがたいものは、発注者の承諾を得て紙入札方式に代えることができる。 (8) 本工事は、「建設工事に係る資材の再資源化等に関する法律」(平成12年法律第104号)に基づき、分別解体等及び特定建設資材廃棄物の再資源化等の実施が義務付けられた工事である。 (9) 本工事は、入札時に入札説明書の別冊図面及び別冊仕様書に参考として示された図面及び仕様書(以下「標準案」という。)の内容について、これと異なる施工方法等(以下「技術提案」という。)で施工しようとする場合は、技術提案を受け付け、価格以外の要素と価格を総合的に評価して落札者を決定する入札時VE方式(総合評価落札方式)の適用工事のうち、品質確保のための体制その他の施工体制の確保状況を確認し、施工内容を確実に実現できるかどうかについて審査し、評価を行う施工体制確認型総合評価落札方式(技術提案評価型AIII型)の試行工事である。また、本工事は、契約締結後に施工方法等の提案を受け付ける契約後VE方式の試行工事である。ただし、入札時VE方式(総合評価落札方式)に係るものを除く。 (10) 本工事は、いわゆるダンピング受注に係る公共工事の品質確保及び下請業者へのしわ寄せの排除等の観点から、調査基準価格を下回った価格をもって契約する場合、重点的に監督・検査等の強化を行う試行工事である。 (11) 本工事は、工事の監督及び検査において、「施工プロセスを通じた検査実施要領」に基づき、品質検査員が工事実施状況、出来形及び品質について臨場により確認を行う「施工プロセスを通じた検査」の試行工事である。 (12) 本工事は、中間前金払に代わり、短い間隔で出来高に応じた部分払や設計変更協議を実施する「出来高部分払方式」を適用する。 (13) 本工事は、総価契約単価合意方式の対象工事である。本工事では、受発注者間の双務性の向上とともに、契約変更等における協議の円滑化を図るため、契約締結後、受発注者間の協議により総価契約の内訳として単価等を合意することとする。また、後工事についても、本工事にて合意した単価等を使用するものとする。 なお、本方式の実施に当たっては、「総価契約単価合意方式実施要領」及び「総価契約単価合意方式実施要領の解説」に基づき行うものとする。 また、実施方式については、単価等を個別に合意する方式(以下「単価個別合意方式」という。)によることとする。なお、協議開始の日から14日以内に「単価個別合意方式」による協議が整わない場合は、「単価包括合意方式」にて行うものとする。 (14) 本工事は、北海道開発局が推進している「北海道エコ・コンストラクション・イニシアティブ」の施策の一環として工事現場におけるCO削減量を「見える化」する取り組みとして「環境家計簿」を試行する予定であるが、試行の有無については、監督員と協議の上、決定するものとする。 (15) 本工事は、競争参加資格確認申請書(以下「申請書」という。)及び競争参加資格確認資料(以下「資料」という。)の提出時に積算に必要な直接工事費について記載した施工歩掛見積書の提出を求め、施工歩掛見積書を予定価格に反映させる工事である。 (16) 本工事は、改善された技術提案に対応した見積書の提出を求め、見積書を予定価格に反映させる工事である。 2 競争参加資格 次に掲げる条件をすべて満たしている者又は当該者を構成員とする特定建設工事共同企業体で、北海道開発局長から入札参加資格の決定を受けた者。 なお、特定建設工事共同企業体については、北海道開発局長が別に公示する申請方法に基づき、特定建設工事共同企業体の資格審査を申請すること。 (1) 予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号。以下「予決令」という。)第70条及び第71条の規定に該当しない者であること。 (2)北海道開発局における工事区分「一般土木」に係る一般競争参加資格の決定を受けていること(会社更生法(平成14年法律第154号 📍)に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続開始の申立てがなされている者については、手続開始の決定後、北海道開発局長が別に定める手続に基づく一般競争参加資格の再決定を受けていること。)。 (3) 北海道開発局における工事区分「一般土木」に係る一般競争参加資格の決定の際に算定した経営事項評価点数が、単体及び特定建設工事共同企業体の代表者については1,200点以上であること(上記(2)の再決定を受けた者にあっては、当該再決定の際に、経営事項評価点数が1,200点以上であること。)。また、特定建設工事共同企業体の代表者以外の構成員については1,100点以上であること(上記(2)の再決定を受けた者にあっては、当該再決定の際に、経営事項評価点数が1,100点以上であること。)。 (4) 会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者(上記(2)の再決定を受けた者を除く。)でないこと。 (5)ア 平成12年度以降に、河川管理施設等構造令(以下「構造令」という。)第2章の規定に基づくコンクリートダムで、高さ30m以上のダム工事を元請けとして施工した実績を有すること。(共同企業体の構成員としての実績は、出資比率が20%以上の場合に限る。) 参考として、工事施工内容が確認できる資料(図面等)を添付すること。 イ 特定建設工事共同企業体の場合は、代表者が上記アの要件を満たすダム工事を元請けとして施工した実績を有すること。代表者以外については、平成12年度以降に、「構造令」第2章の規定に基づくコンクリートダム工事を元請けとして施工した実績を有すること。(共同企業体の構成員としての実績は、出資比率が20%以上の場合に限る。) 参考として、工事施工内容が確認できる資料(図面等)を添付すること。 なお、上記ア及びイの工事について、当該実績が国土交通省が発注した工事のうち入札説明書に示すものに係る実績である場合にあっては、評定点合計が入札説明書に示す点数未満であるものを除く。 ウ 国内実績のない外国籍企業が国外での施工実績により参加する場合、総合評価審査委員会における審査の結果、上記ア又はイの同種工事の施工実績として妥当と判断された場合、参加を認める。 (6) 技術対話後の改善された技術提案が適正であること。 (7) 次に掲げる基準を満たす主任技術者又は監理技術者を当該工事に専任で配置できること。ただし、配置予定技術者が現在他の工事に従事している場合は、契約締結日までに当該工事に配置できること。 なお、受注者は、工事の継続性等において支障がないと認められる場合において監督職員との協議により、主任技術者又は監理技術者を変更できるものとする。 ア 1級土木施工管理技士又はこれと同等以上の資格を有する者であり、かつ、ダム工事総括管理技術者(平成13年度から平成17年度においてはコンクリートダムに限る。)の資格を有する者であること。ただし、特定建設工事共同企業体の代表者以外の構成員については、1級土木施工管理技士又はこれと同等以上の資格を有する主任技術者を配置すること。 イ 平成12年度以降に、上記(5)アに掲げる工事の経験を有する者であること。ただし、特定建設工事共同企業体の代表者以外の構成員については、上記(5)イに掲げる工事の経験を有する者であること。 なお、上記ア及びイの工事について、当該実績が国土交通省が発注した工事のうち入札説明書に示すものに係る実績である場合にあっては、評定点合計が入札説明書に示す点数未満であるものを除く。 ウ 監理技術者については、監理技術者資格者証及び監理技術者講習修了証を有する者であること。 (8) 申請書及び資料の提出期限の日から開札の時までの期間に、北海道開発局工事契約等指名停止等の措置要領(昭和60年4月1日 (1985年4月1日)付け北開局工第1号)に基づく指名停止を受けていないこと。 (9) 本工事に係る設計業務等の受託者、又は当該受託者と資本関係若しくは人的関係がないこと。 (10) 入札に参加しようとする者の間に資本関係若しくは人的関係がないこと(資本関係若しくは人的関係がある者のすべてが共同企業体の代表者以外の構成員である場合を除く。)(入札説明書参照。)。 (11) 警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する者又はこれに準ずるものとして、国土交通省公共事業等からの排除要請があり、当該状態が継続している者でないこと。 3 総合評価に関する事項 (1) 落札方式 ア 入札参加者は価格及び技術提案をもって入札し、(ア)から(ウ)の要件に該当する者のうち、3(2)によって得られた数値(以下「評価値」という。)の最も高い者を落札者とする。 (ア) 入札価格が予定価格の制限の範囲内であること。 (イ) 提案された技術提案が最低限の要求(標準案)を満たした技術提案であること。 (ウ) 評価値が、標準点(100点)を予定価格で除した数値(基準評価値)に対して下回らないこと。 イ アにおいて、評価値の最も高い者が2人以上あるときは、当該者にくじを引かせて落札者を決定する。 (2) 総合評価の方法 ア 「標準点」を100点とし、「施工体制評価点」の最高点を30点、「加算点」の最高点を70点とする。 イ 提案された技術提案が標準案を満たしていれば「標準点」(100点)を与え、更に提案された内容に対して、各項目ごとに評価及び判定し、0〜70点の範囲で「加算点」を与える。 技術提案の評価項目 (ア) 施工期間 (イ) ダムコンクリートの品質向上 (ウ) 既設堤体等への影響軽減 (エ) 社会的要請への対応 ウ 入札説明書等に記載された内容を実現できると認められる者に、その確実性に応じて、評価項目ごとに0〜15点の範囲で「施工体制評価点」を与える。 評価項目 (ア) 品質確保の実効性 (イ) 施工体制確保の確実性 エ 価格及び価格以外の要素として提示された性能等に係る総合評価は、入札者の申込みに係る「標準点」、「加算点」及び「施工体制評価点」の合計を、当該入札者の入札価格で除して得た数値をもって行う。 (3) (2)イ(ア)から(エ)の技術提案の評価基準の詳細は入札説明書による。 (4) (2)イ(ア)から(エ)の技術提案について、受注者の責により、履行できなかった場合は、損害賠償請求を行う。この取扱い方法については契約書に記載するものとする。また、併せて当該工事成績評定を最大10点減ずる。減点方法等の詳細は入札説明書による。 4 技術提案に関する事項等 (1) 技術提案の改善(技術対話) 技術対話について、発注者と競争参加者の技術対話を通じて、発注者から技術提案の改善を求め、又は競争参加者に提案を改善する機会を与える。 (2) 設計数量の算出 技術提案を実施するために必要となる設計数量として、積算体系に沿った工種、種別、細別及び規格に対応する設計数量を記入した数量総括表及び内訳書の提出を求める。 (3) 技術提案に対する審査内容 技術提案の審査過程で高度な技術的判断を要する場合は学識経験者等による組織を活用する場合がある。 (4) 見積の提出 技術提案に対応した設計数量及び見積書を予定価格に反映させるための参考資料として作成し、提出を求める。 技術提案に対する見積の対象範囲は、入札説明書によるものとするが、提出にあたっては本工事全体について作成するものとする。 5 入札手続等 (1) 担当部局 〒060―8506北海道札幌市中央区北2条西19丁目 📍 北海道開発局札幌開発建設部契約企画課上席契約専門官 高村 栄司 電話011―611―0309 内線3244 (2) 入札説明書の交付期間、場所及び方法 入札説明書は、平成28年1月29日 (2016年1月29日)から平成28年7月15日 (2016年7月15日)までの行政機関の休日に関する法律(昭和63年法律第91号)第1条に規定する行政機関の休日(以下、「休日」という。)を除く毎日、9時00分から18時00分(最終日は入札書受付締切予定時刻である11時00分)まで、電子入札システムにより交付する。ただし、紙入札により参加を希望する場合は、あらかじめその旨を担当部局へ電話で申し込むこと。申し込み受付後、交付する。 (3) 申請書、資料及び見積書の提出期間、場所及び方法 ア 技術提案を除く申請書、資料及び施工歩掛見積書の提出期限 平成28年1月29日 (2016年1月29日)9時00分から平成28年2月23日 (2016年2月23日)11時00分までに、電子入札システムにより提出を行うこと。ただし、発注者の承諾を得た場合は、平成28年1月29日 (2016年1月29日)9時00分から平成28年2月23日 (2016年2月23日)11時00分までに、上記5(1)の申込先へ、原則として持参、書留郵便(提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 イ 技術提案及び技術提案に対する設計数量の提出期限 平成28年1月29日 (2016年1月29日)9時00分から平成28年4月1日 (2016年4月1日)11時00分までに、電子入札システムにより提出を行うこと。ただし、発注者の承諾を得た場合は、平成28年1月29日 (2016年1月29日)9時00分から平成28年4月1日 (2016年4月1日)11時00分までに、上記5(1)の申込先へ、原則として持参、書留郵便(提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 ウ 改善された技術提案及び技術提案に対する設計数量の提出期限 平成28年5月11日 (2016年5月11日)9時00分から平成28年6月6日 (2016年6月6日)11時00分までに、電子入札システムにより提出を行うこと。ただし、発注者の承諾を得た場合は、平成28年5月11日 (2016年5月11日)9時00分から平成28年6月6日 (2016年6月6日)11時00分までに、上記5(1)の申込先へ、原則として持参、書留郵便(提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 エ 改善された技術提案に対する見積書の提出期間、場所及び方法 技術提案の採否に関する通知において、技術提案が妥当と認められた競争参加者は、競争参加資格が確認された後から平成28年7月8日 (2016年7月8日)までに上記5(1)の申込先へ、郵送(書留郵便に限る。提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 (4) 施工歩掛見積書により策定した公示用設計書、図面等の交付期間、場所及び方法 平成28年3月18日 (2016年3月18日)から平成28年7月15日 (2016年7月15日)までの休日を除く毎日、9時00分から17時00分まで(最終日は入札書受付締切予定時刻である11時00分まで)、電子入札システムにより交付する。 (5) 入札保証金の納付等に係る書類の提出期間、場所及び方法 平成28年7月4日 (2016年7月4日)から平成28年7月15日 (2016年7月15日)まで(利付国債の提供の場合は平成28年7月4日 (2016年7月4日)まで)〒060―8506北海道札幌市中央区北2条西19丁目 📍 北海道開発局札幌開発建設部契約企画課工事業務スタッフ 電話011―611―0309 持参、書留郵便(提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 (6) 入札及び開札の日時及び場所並びに入札書の提出方法 入札書は、電子入札システムにより提出すること。ただし、発注者の承諾を得た場合は、紙により持参、書留郵便(提出期間内必着。)又は託送(書留郵便と同等のものに限る。提出期間内必着。)により提出すること。 ア 電子入札システムによる入札の締め切りは、平成28年7月15日 (2016年7月15日)11時00分。 イ 紙により持参する場合の提出期限は、平成28年7月15日 (2016年7月15日)11時00分。提出先は、北海道開発局札幌開発建設部契約企画課工事業務スタッフ。 ウ 郵送又は託送による入札の受領期限は、平成28年7月15日 (2016年7月15日)11時00分。郵送又は託送先は、北海道開発局札幌開発建設部契約企画課工事業務スタッフ。 開札は、平成28年7月27日 (2016年7月27日)10時00分 北海道開発局札幌開発建設部入札室にて行う。 なお、落札決定の日は、平成28年8月23日 (2016年8月23日)を予定する。 エ これらの日時までに平成28年度予算の執行が可能とならない場合には、別途連絡する日時とする。 6 その他 (1) 手続において使用する言語及び通貨 日本語及び日本国通貨に限る。 (2) 入札保証金及び契約保証金 ア 入札保証金 納付(保管金の取扱店 日本銀行札幌西代理店)。ただし、利付国債の提供(取扱官庁 北海道開発局札幌開発建設部)又は銀行等の保証(取扱官庁 北海道開発局札幌開発建設部)をもって入札保証金の納付に代えることができる。また、入札保証保険契約の締結を行い、又は契約保証の予約を受けた場合は、入札保証金を免除する。 イ 契約保証金 納付(保管金の取扱店 日本銀行札幌西代理店)。ただし、利付国債の提供(取扱官庁 北海道開発局札幌開発建設部)又は金融機関若しくは保証事業会社の保証(取扱官庁 北海道開発局札幌開発建設部)をもって契約保証金の納付に代えることができる。また、公共工事履行保証証券による保証を付し、又は履行保証保険契約の締結を行った場合は、契約保証金を免除する。 (3) 入札の無効 本公告に示した競争参加資格のない者のした入札、申請書又は資料に虚偽の記載をした者のした入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。 (4) 落札者の決定方法 予決令第79条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で、上記3(2)に定めるところに従い評価値の最も高い者を落札者とする。ただし、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札した他の者のうち評価値の最も高い者を落札者とすることがある。なお、落札者となるべき者の入札価格が予決令第85条に基づく調査基準価格を下回る場合は、入札説明書に示す予決令第86条の調査を行うものとする。 (5) 契約締結後のVE提案 契約締結後、受注者は、設計図書に定める工事目的物の機能、性能等を低下させることなく請負代金額を低減することを可能とする施工方法等に係る設計図書の変更について、発注者に提案することができる。提案が適正と認められた場合には、設計図書を変更し、必要があると認められる場合には請負代金額の変更を行うものとする。詳細は、特記仕様書等による。 (6) 配置予定監理技術者等の確認 落札者決定後、CORINS等により配置予定の監理技術者等の専任制違反の事実が確認された場合、契約を結ばないことがある。 なお、種々の状況からやむを得ないものとして承認された場合の外は、申請書の差し替えは認められない。 (7) 専任の監理技術者の配置が義務付けられている工事において、調査基準価格を下回った価格をもって契約する場合においては、監理技術者とは別に同等の要件を満たす技術者の配置を求めることがある。 (8) 手続における交渉の有無 無 (9) 契約書作成の要否 要 (10) 当該工事に直接関連する他の工事の請負契約を当該工事の請負契約の相手方との随意契約により締結する予定の有無 有(随意契約により締結する予定の工事の範囲等は、入札説明書参照のこと。)。 また、本工事について、調査基準価格を下回った場合は、合理性があるものについて本工事で単価合意を行い、随意契約により締結する予定の工事においては、本工事で合意した単価を積算で使用するものとする。 (11) 工事説明会を行う。 (12) 資料のヒアリングを行う。 (13) 提出された見積書の妥当性を確認するため、ヒアリングを行う場合がある。 (14) 入札書(施工体制の確認に係る部分に限る。)のヒアリングを実施するとともに、ヒアリングに際して追加資料の提出を求めることがある。 (15) 技術提案の採否については、競争参加資格の確認の通知に併せて通知する。 なお、競争参加資格の確認の通知において、技術提案により競争参加資格を認められた者は、当該提案に基づく入札を行い、標準案により競争参加資格を認められた者は、標準案に基づく入札を行うことを条件とし、これに違反した入札は無効とする。 (16) 関連情報を入手するための照会窓口 上記5(1)に同じ。 (17) 競争参加者は、技術提案等の採否に関する通知に基づき入札すること。入札時において、技術提案の修正・改善は認めない。 なお、技術提案が妥当と認められた競争参加者は、技術提案と併せて提出された設計数量や、見積書に基づき積算した価格のうち純工事費が入札時の内訳と異なる場合は、その理由の説明を求め、物価変動等特別の理由がない限り当該技術提案を認めず、入札を無効とする。 (18) 一般競争参加資格の決定を受けていない者の参加 上記2(2)に掲げる一般競争参加資格の決定を受けていない者も上記5(3)により申請書及び資料を提出することができるが、競争に参加するためには、開札の時において、当該一般競争参加資格の決定を受け、かつ、競争参加資格の確認を受けていなければならない。 当該一般競争参加資格の決定に係る申請は、「競争参加者の資格に関する公示」(平成26年10月1日 (2014年10月1日)付け北海道開発局長公示)別記に掲げる当該者の本店所在地(日本国内に本店がない場合においては、日本国内の主たる営業所の所在地。以下同じ。)の区分に応じ、同別記に定める提出場所において、随時受け付ける。また、当該者が申請書及び資料を提出したときに限り、北海道開発局札幌開発建設部契約企画課(〒060―8506北海道札幌市中央区北2条西19丁目 📍 電話011―611―0309)においても当該一般競争参加資格の決定に係る申請を受け付ける。 (19) 本工事について、調査基準価格を下回った価格をもって契約する場合には、工事完了後に行う工事コスト調査に係る資料を公表する。 (20) 詳細は、入札説明書による。